Pouze text - only text Econnect Zpravodajství Informační servis pro NNO
- Kalendář akcí | Práce v NNO | Katalog odkazů | Občan TOPlist
- -
Pouze text - only text
logo Econnectu Informační servis pro NNO
pro registrované uživatele pro novináře pouze text English
- Právní servis
[ nno.ecn.cz > právní servis > Stanovisko NNO k legislativním návrhům, týkajícím se obecné úpravy správního řízení ]
-

 Novinky

 Fundraising

 Právní servis novinky kauzy dokumenty a literatura ASPI-databáze právních předpisů

 Práce v NNO

 Vzdělávání NNO

Stanovisko NNO k legislativním návrhům, týkajícím se obecné úpravy správního řízení

26. 2. 2003 - PRAHA [Zelený kruh]

Na právě probíhající schůzi Poslanecké sněmovny budou v prvním čtení projednány vládní návrh nového zákona o správním řádu (sněmovní tisk 201) a poslanecký návrh novely platného zákona o správním řízení (tisk 152).

Signatáři tohoto stanoviska považují budoucí podobu právní úpravy správního řízení za věc mimořádně závažnou, a to jak z hlediska samotného fungování veřejné správy v ČR, tak s ohledem na ochranu práv a zájmů osob při jednáních s úřady a v neposlední řadě i pro možnost veřejnosti podílet se na rozhodování o správě věcí veřejných. Z těchto důvodů a vzhledem k obsahu výše uvedených legislativních návrhů vyjadřují následující společné stanovisko:

1. Vládní návrh nového správního řádu, stejně jako návrhy předložené v minulém volebním období, obsahuje řadu sporných aspektů.
Za nejvýznamnější z nich signatáři považují:

  • Podrobnost a rozsáhlost nově navržené úpravy je často v rozporu s požadavkem její přehlednosti a srozumitelnosti.
  • Návrh zakotvuje řadu obecně formulovaných výjimek, spojených s rozsáhlou možností správního uvážení, a množství neurčitých pojmů. To v může v praxi způsobit nejen aplikační problémy a nejednotnost úředního rozhodování, ale i možnost neoprávněného zvýhodňování některých účastníků, případně naopak pro diskriminaci jiných, a tím posílení nebezpečí korupce.
  • Některá ustanovení návrhu přinejmenším zpochybňují zachování stávajícího standardu rozsahu procesních práv účastníků řízení a jejich právní jistoty. Návrh především stále neobsahuje jednoznačné vyjádření rovnosti účastníků řízení v procesních právech a povinnostech.

2. Poslanecká novela platného správního řádu směřuje k odstranění některých nejdůležitějších nedostatků platné právní úpravy.
Signatáři podporují především následující navrhované změny:

  • Rozšíření rozsahu působnosti zákona na veškeré postupy správních orgánů při výkonu úřední činnost.
  • Podrobnou úpravu ochrany před nečinností správního orgánu.
  • Zpřesnění některých procesních práv účastníků řízení při zachování jednoznačně vyjádřeného principu rovnosti práv všech účastníků v procesních právech a povinnostech.

3. Přijetí poslanecké novely by umožnilo urychlené provedení nejpotřebnějších změn platné právní úpravy správního řízení při současném zachování základních principů a struktury dosavadního, relativně osvědčeného zákona o správním řízení.
To by mohlo přispět k alespoň dočasné stabilizaci fungování veřejné správy v období po její právě probíhající reformě. Pokud by následné přijetí nového správního řádu respektovalo logiku změn, provedených novelou, znamenalo by to dále pro orgány veřejné správy i všechny další uživatele rozložení nutnosti osvojení nové právní úpravy do delšího období.

Ze všech výše uvedených důvodů signatáři tohoto stanoviska vyzývají poslance Poslanecké sněmovny Parlamentu ČR, aby podpořili:

  • společné projednání vládního návrhu a návrhu poslanecké novely v rámci celého legislativního procesu,
  • přijetí řešení, naznačeného v bodě 3. tohoto stanoviska.

PODPISY:

Název organizace           Jméno

Agentura GAIA, Marie Haisová, MBA
Arnika, Ing. Vlastimil Karlík
Ateliér pro životní prostředí, prom.chem. Jiřina Juláková
Beskydčan, o.s., Ing. Šárka Košťálová
CALLA – sdružení pro záchranu prostředí, Vladimír Molek
Centrum pro dopravu a energetiku, Mgr.Aleš Kuták
Centrum SOS Praha, Ing. Arch. Marie Petrová
Econnect, Ing. Václav Klinkera
Ekocentrum PALETA, Ing. Jiří Bureš
Ekologický právní servis, Mgr. Pavel Černý
Hnutí DUHA, Přátelé Země, Mgr. Pavel Přibyl
Jihočeské matky, Ing. Monika Wittingerová
Liga lidských práv, Jiří Kopal
Ochrana vod, Vladimír Burda
Oživení, Jan Bouchal
Pražské matky, Ing. Jarmila Johnová
Program právo na informace „Nadace Partnerství“, Ing. Ondřej Velek
Přátelé Jeseníků SOJKA, Aleš Kovář
Rosa, RNDr. Zuzana Guthová
Terrigenia, o.s., Václav Procházka
Zelený kruh, Ing. Zuzana Drhová

Kontaktní adresa:

Ekologický právní servis, Bratislavská 31, 602 00 Brno
Telefon: 544 521 44 31
E-mail: eps.brno@ecn.cz

Zelený kruh, Lublaňská 18, 120 00 Praha 2
Telefon: 222 517 143
E-mail: zk@ecn.cz


DISKUSE - KOMENTÁŘE:


Související odkazy

Služby Econnectu

ToolkitUnavuje vás tvorba www stránek v HTML?
Nemá váš webmaster čas na jejich aktualizaci?
S publikačním systémem TOOLKIT to zvládnete SNADNO, RYCHLE A SAMI:
VYZKOUŠEJTE ZDARMA!
vytisknoutvytisknout
Logo Econnectu Easy CONNECTion - snadné spojení mezi lidmi, kteří mění svět
Webhosting, webdesign a publikační systém Toolkit - Econnect
Econnect,o.s.; Českomalínská 23; 160 00 Praha 6; tel: 224 311 780; econnect@ecn.cz