Škola účasti veřejnosti na rozhodování letos popáté

21. 1. 2003 - TÁBOR [Econnect / EPS]

Již pátým rokem připravuje Ekologický právní servis školící akci, jež má neotřelou formou seznámit s metodami, které účastníkům umožní podílet se na správě věcí veřejných, a zároveň představit proces posuzování vlivů na životní prostředí: pátá Jarní škola účasti veřejnosti na rozhodování, určená zejména pro lokálním aktivistům a občanským sdružením zabývajícím se ochranou životního prostředí, proběhne o víkendu 8. – 9. února v Táboře.

"Škola je vlastně víkendovým tréninkem zejména pro lokální ekologické aktivisty, kteří se tak či onak zabývají účasti v řízeních, při nichž se rozhoduje o otázkách životního prostředí. S mnohými z nich se kontaktujeme prostřednictvím naší poradenské činnosti," vysvětluje Lenka Mrázová z táborské pobočky Ekologického právního servisu (EPS). Upozorňuje, že i v letošním roce budou účastníkům hrazeny cestovné, ubytování a strava. Minulého ročníku školy se zúčastnilo přibližně pětadvacet účastníků – program se věnoval problematickým místům zákona o správním řízení a zákona o ochraně přírody a krajiny. "To jsme procvičovali oblíbenou celodenní hrou o povolování supermarketu v imaginárním městečku Chomoutov," přibližuje Lenka Mrázová průběh semináře. Pro účastníky byl připraven také výklad nového zákona o EIA a procvičování právních nástrojů proti neoprávněnému odpírání informací.

Tréninkové a školící aktivity jsou důležitou součástí práce EPS. "Pokud nashromáždíme při naší práci určitý okruh zkušeností, snažíme se jej předat těm, kterým pomáháme, tedy pracovníkům ekologických a lidskoprávních organizací, a rovněž těm, jejichž práci chceme ovlivnit, tedy pracovníkům orgánů státní správy. Protože výklady tak nezáživné disciplíny, jako je právo, nesnesou zpravidla klasickou seminářovou formu "já mluvím, ty posloucháš", předáváme v rámci některých vybraných akcí naše zkušenosti a informace tréninkovou metodou, využívající prvky tzv. street law," uvádí Lenka Mrázová. V průběhu semináře se tak střídá právní teorie interaktivním procvičováním formou testů, her nebo simulací právních jednání - soudu, výslechu nebo například ústního jednání na úřadě.

O přenos zkušeností týkajících se účasti veřejnosti a práva na soudní ochranu ve věcech životního prostředí usiluje Ekologický právní servis také v rámci společného projektu s holandskou organizací Millieukontakt Oost Europa. Součástí projektu "Posílení účasti veřejnosti a přístupu ke spravedlnosti v rozhodování o životním prostředí a o lidských právech" je mimo jiné e-mailová komunikace s holandskými právníky z nevládních organizací a z akademického světa a krátké studijní pobyty právníku EPS v Nizozemí. Pro účast veřejnosti, občanskou kontrolu činnosti státní správy a samosprávy a zprůhledňování orgánů veřejné moci je podle EPS právo na informace: v případech právního postupu při neoprávněném odepírání informací dosáhli právníci sdružení řady úspěchů a vzniklo několik užitečných precedentálních rozhodnutí, aplikovatelných v dalších případech.

Ekologický právní servis je nevládní, nezisková organizace právníků, kteří chtějí právo využívat k prosazování veřejných zájmů. Za veřejný zájem, hodný intenzivní právní ochrany, považuje ochranu životního prostředí a lidských práv se zaměřením na účast veřejnosti při rozhodování, kontrolu činnosti orgánů veřejné moci a přístup občanů ke spravedlnosti. Cílem sdružení je eliminovat případy nezákonného a nekorektního rozhodování úřadů ve věcech ochrany životního prostředí a lidských práv, pomáhat lidem v přístupu k soudům, zvyšovat odbornou úroveň pracovníků neziskových organizací a napomáhat vzniku kvalitní právní úpravy.

Jana Sobotková