Výsledky celorepublikového šetření komunikační praxe NNO a krajů ČR
30. 5. 2003 - PRAHA [Spiralis o.s.]
Pravidla komunikace NNO a krajů
Spiralis v šetření na podzim 2002 zjistilo, že kraje i NNO považují za potřebné vytvářet pravidla pro vzájemnou komunikaci (přes 70% dotázaných). Z uvedených možností by si chtěly ujasnit především otázku, z jakých finančních zdrojů budou svou komunikaci financovat a jak naloží s výsledky své komunikace. 52 % respondentů dále uvedlo, že považují za potřebné určit s kým by měli na straně krajů i NNO komunikovat.
Co kraje od NNO očekávají a naopak?
Z výsledků šetření zjišťujeme, že kraje deklarují postoj k NNO především jako k partnerovi pro spolupráci a po té vnímají NNO jako poskytovatele veřejných služeb. Jako nejméně významnou roli NNO vůči kraji uvedli respondenti (NNO i kraje) roli kontrolní. NNO vnímají svou roli vůči kraji především jako poskytovatele veřejných služeb. Z možné nabídky rolí kraje vůči NNO označily NNO nejčastěji kraj jako poskytovatele dotací.
SWOT analýza komunikace NNO a krajů
Kraje a NNO vidí stále jako významnou překážku vzájemné komunikace nejasnou koncepci podpory neziskového sektoru ze strany obcí, měst a státu, nevyjasněné financování krajů a krátkou existenci krajů. Tyto překážky nejsou NNO a krajem v krátkém období přímo ovlivnitelné – nazvali jsme je proto vnější hrozbou jejich komunikace. Jinak to vidíme v případě překážky vzájemné neznalosti partnerů, která je dle našeho názoru v krátkodobém horizontu rozhodně „léčitelná“ a na jejím odstranění se mohou podílet jak NNO tak kraje – považujeme proto tuto překážku za slabou stránku komunikace.
Za silnou stránku komunikace krajů a NNO považujeme především během projektu projevený zájem o vzájemnou spolupráci. Účastníci diskusního fóra označili za silnou stránku i vysokou kvalitu práce NNO či pestrost neziskového sektoru. Příležitostí pro rozvoj komunikace kraje a NNO označili účastníci diskusního fóra například využití stávajících kapacit neziskového sektoru či vstup ČR do EU.
Kritéria výběru partnera a komunikační prostředky
Podle šetření Spiralis, o. s. dávají kraje přednost spíše komunikaci s jednotlivými NNO před komunikací se zástupci sdružení/koalic. Pokud se ovšem kraje rozhodnou komunikovat s reprezentanty NNO, pak preferují zástupce oborů v podobě koalic/sdružení s celokrajskou působností. Při výběru partnerů z NNO kraje zvažují především tato hlediska: obor působnosti, dosavadní činnost neziskového subjektu a jeho územní působnost. Při navazování kontaktu jsou aktivnější NNO. Pro kraje i NNO hraje při navazování kontaktu významnou roli skutečnost, že svého partnera znají již z osobní zkušenosti z minulosti. U NNO se ale setkáváme nejčastěji s případem, kdy svého partnera na kraji oslovily na základě vlastního výběru bez předchozí zkušenosti či osobní znalosti.
Za nejvíce využívané komunikační prostředky, označili respondenti e-mail, www stránky kraje, klasickou korespondenci a osobní setkávání. Zajímavým zjištěním bylo, že krajům chybí o NNO informace o jejich přeshraniční a příhraniční spolupráci a o jejich členství ve sdruženích, koalicích a asociacích.
Témata komunikace a spolupráce NNO a krajů
Za nejčastější téma současné komunikace považují NNO i kraje dotační politiku. Jako druhé nejvíce zmiňované téma uváděly kraje strategické dokumenty kraje, NNO zase poskytování veřejných služeb. Za nejvýznamnější téma „budoucnosti“ považují kraje i NNO partnerství v projektech EU.
Lenka Míkovcová