EPS: Poslanecká sněmovna neschválila správní řád

18. 2. 2002 - PRAHA [Ekologický právní servis]

Poslanecká sněmovna Parlamentu ČR neschválila návrh nového zákona o správním řízení (správního řádu), jehož předkladatelem byla Vláda ČR. Správní řád upravuje práva a povinnosti občanů ve vztahu k úřadům. Ekologický právní servis návrh kritizoval mimo jiné proto, že drasticky omezuje práva občanů ve prospěch úředníků.

Zatímco současný zákon přiznává všem účastníkům správního řízení rovná procesní práva -- tedy například právo prostudovat celý spis či podat proti rozhodnutí odvolání z jakéhokoliv důvodu -- nový správní řád rovnost účastníků správních řízení ruší. Jediným plnoprávným účastníkem by měla do budoucna být osoba, která podala žádost o rozhodnutí. Ostatní účastníci řízení budou mít procesní práva pouze k části předmětu řízení, který se jich podle volné úvahy úředníků dotýká.

Tento systém nabízí téměř nekonečně prostoru pro svévoli úřadů, a tím samozřejmě také pro korupci. Pokud investor úředníka uplatí, nebude nic jednoduššího, než stanovit že většina předmětu řízení se nepohodlného účastníka netýká. Zákon měl dále zrušit tzv. zásadu materiální pravdy, tedy povinnost úřadu zjišťovat skutečný stav věci, omezit právo na informace atd.

Je s podivem, že pro schválení zákona hlasovala prakticky celá KDU-ČSL, včetně jejího předsedy Cyrila Svobody, který podepsal tzv. Brandýsskou deklaraci, kde se výslovně zavázal "usilovat o takovou podobu nového zákona o správním řízení, která by zachovala rovné postavení všech účastníků správního řízení, zachovala vázanost správních orgánů zásadou materiální pravdy a neomezovala jakýmkoliv způsobem práva účastníků správních řízení ve prospěch navrhovatelů, za účelem urychlení povolovacích řízení podnikatelských aktivit. Podporujeme zachování právních možností účasti veřejnosti v řízeních na ochranu veřejných zájmů."

Mgr. Martin Prokop, EPS Tábor
tel: 0361/25 66 62
fax: 0361/25 48 66
mobil: 0608/721 708
e-mail: eps.tabor@ecn.cz